Доступність у Донецькій області: реалії та виклики














28 грудня 2020 року Всеукраїнська громадська організація інвалідів «Правозахисна спілка інвалідів» у межах проєкту «Інновації та розумні пристосування як інструмент доступу до правосуддя», що реалізується за технічного адміністрування РЦ «ГУРТ»у межах Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки урядів Данії, Швейцарії та Швеції, провела адвокаційну онлайн-зустріч із представниками місцевої виконавчої влади та громадськими активістами Донецької області на тему: «Доступність у Донецькій області: реалії та виклики».
Участь у заході взяли:
-Заступник директора департаменту з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької обласної державної адміністрації, начальник управління мобілізаційної, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Валерій Кобижчі;
-Заступниця директора Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації , начальниця управління у справах пільгової категорії громадянЛюдмила Романенко;
-Керівник Управління містобудування та архітектури Донецької обласної державної адміністрації Василь Теклюк;
-Заступниця голови Добропільської районної державної адміністрації Донецької області Наталя Перекотій
-Начальниця управління Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області Наталя Антипенко;
-Начальниця відділу обслуговування осіб з інвалідністю, ветеранів війни і праці Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області Світлана Нетюхайло;
-Начальниця управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області Ольга Близнюк;
-Начальниця відділу з питань обслуговування осіб з інвалідністю, ветеранів війни і праці управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області Тетяна Колосовська;
-Начальниця управління житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, інфраструктури , енергетики та захисту довкілля Волноваської районної державної адміністрації Донецької області Марина Самсоненко;
-Завідувачка сектору з питань правової роботи, запобігання та виявлення корупції апарату Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області;
-представники Мар’їнської, Cлов’янської та Нікольської районних державних адміністрації Донецької області;
-Керівниця громадської організації «Донецька обласна організація Всеукраїнської організації Союз осіб з інвалідністю України» Надія Поламарчук;
-Керівник громадської організації «Європейська асоціація з прав інвалідів» Олег Прохоров .
Нагадаємо, що протягом листопада 2020 року команда проєкту здійснювала дослідження стану доступності (архітектурної, інформаційної, транспортної) у Донецькій області.
Під час реалізації проєкту представники Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Правозахисна спілка інвалідів» дійшли висновку, що питання доступу до правосуддя неможливо комплексно опрацювати та вивчити без розгляду питання доступності місцевої інфраструктури загалом, оскільки для того щоб потрапити в судову установу людині з інвалідністю, як мінімум, потрібно вийти на вулицю, мати змогу вільно та безпечно пересуватися вулицями населеного пунктуне натрапляючи на фізичні бар’єри та не потрапляючи у небезпечну для життя ситуацію, мати можливість отримати інформацію у потрібний для себе спосіб та мати змогу скористуватися громадським транспортом у разі необхідності.
Саме тому питання доступу до правосуддя не можна звести виключно до вузького розуміння у значенні архітектурної доступності самої судової установи, а потрібно опрацьовувати комплексно вивчаючи архітектурну, інформаційну та транспорту доступність регіону. Тільки при забезпечені цих трьох перелічених складових можна говорити про забезпечення реального доступу до правосуддя у відповідному регіоні.
Під час зустрічі була продемонстрована презентація, в якій відображені результати дослідження щодо доступності у Донецькій області.
Голова Всеукраїнської громадської організації інвалідів Олександр Вознюк розповів присутнім , що таке інклюзивність та інклюзивний простір, зазначив, що включає в себе поняття «архітектурна доступність» та які два способи забезпечення архітектурної доступності існують. Спікер розмежував для присутніх поняття «універсального дизайну» та «розумного пристосування» та зазначив про принципи на яких базуються ці способи забезпечення архітектурної доступності.
Щодо виявлених у регіону проблем щодо архітектурної доступності було зазначено наступні: відсутність пандусів або пандуси, що облаштовані з порушенням вимог чинних ДБНів, вхідна група будівель не відповідає вимогам ДБНів, відсутність можливості людині з інвалідністю вільно пересуватися установою (вузький прохід дверей, вузькі коридори, підлога має не один рівень, наявність порогів, відсутність ліфтів або розумних пристосувань, які б забезпечили можливість безперешкодно пересуватися між поверхами).
Стосовно стану архітектурної доступності у регіоні висловилась громадська активістка, керівницягромадської організації «Донецька обласна організація Всеукраїнської організації Союз осіб з інвалідністю України» Надія Поламарчук. На думку спікерки, стан архітектурної доступності державних установ та об’єктів соціального призначення є незадовільним , самостійний доступ людини з інвалідністю до окремих об’єктів, що функціонують в області не є можливим. Також доповідачка наголосила на тому, що варто пам’ятати та дотримуватися підходу: «нічого для нас без нас» та пояснила присутнім можливі негативні наслідки проведення будь-яких архітектурних перетворень без залучення експертів з доступності та представників громадських організацій осіб з інвалідністю. Надія Поламарчук згадала про ситуацію з лікарнею в Донецькій області в якій нещодавно зробили дороговартісний ремонт проте при його проведені не врахували потреби можливих пацієнтів-людей з інвалідністю.У випадку якщо перед проведенням ремонту була б проведена зустріч та консультація з компетентними громадськими організаціями, то подібна ситуація не склалася, кошти були б витрачені ефективніше , а права всіх категорій осіб на доступ до медичної допомоги було б забезпечено.
Керівник Управління містобудування та архітектури Донецької обласної державної адміністрації Василь Теклюк зазначив, що наразі справді існують проблеми, які потребують вирішення і завдання органів виконавчої влади ефективно подолати виклики задля забезпечення потреб усіх категорій населення.
Щодо інформаційної доступності Голова Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Правозахисна спілка інвалідів» Олександр Вознюк зазначив, що доступ до інформації та засобів комунікації є важливим аспектом забезпечення активної участі в житті суспільства та умовою реалізації прав для всіх людей. Доповідач звернув увагу присутніх, що питання інформаційної доступності стосується всіх аспектів життєдіяльності людей в тому числі і : інформації у органах державної влади, інформації у медичних закладах, інформації в транспорті, на вокзалах та аеропортах , інформації у закладах освіти, в тому числі і під час освітнього процесу тощо. Особливу увагу на думку доповідача варто приділити сайтам державних органів, оскільки у зв’язку з пандемією COVID-19 більша частина комунікацій з органами державної влади здійснюється наразі в режимі онлайн з використанням мережі Інтернет . Сайти мають містити всю необхідну інформацію про зв’язок з установою (актуальні телефон та електронну адресу/адреси). Недопустимою є ситуація, коли установа вчасно не зазначає новий телефон або електронну адресу за якою можна здійснювати зв’язок у випадку їх зміни або взагалі не розміщує зазначену інформацію в розділі «контакти» на сайті. У цьому випадку порушується право людини на інформацію. Щодо самого наповнення сайтів спікер вказав про необхідність якісного наповнення сайту актуальною та достовірною інформацією та дотримання принципу простоти та інтуїтивного користування сайтом для користувача. Тобто дизайн та розмітка сайту має бути такою, щоб відвідувач сайту за потреби легко міг знайти потрібні йому розділи та інформацію. Щодо наповнення сайтів, Олександр Вознюк зазначив, що на сайтах органів державної влади доцільно розмістити інформацію щодо важливих та першочергових установ регіону, включаючи судові установи для полегшення орієнтування місцевих жителів. Так, варто зазначати конкретний вид та номер транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв), з окремою поміткою транспорту, який пристосований до перевезення осіб з інвалідністю і маломобільних груп населення та їх маршрути.
Доповідач розповів присутнім як адаптувати сайти державних органів під потреби людей з інвалідністю різних нозологій захворювань, зазначив яким чином забезпечується інформаційна доступність сайтів для людей з вадами зору та слуху. На прикладі сайту Бахмутської районної державної адміністрації було розібрано , яким чином має виглядати сайт у версії для людей з вадами зору та які обов’язкові елементи такої адаптації мають бути наявні для того, щоб сайтом справді могли користуватися . Олександр Вознюк зазначив, що сайти органів державної влади обов’язково мають бути адаптовані під потреби осіб з інвалідністю різних нозологій захворювань.
Не обійшли стороною питання транспортної доступності Донецької області. Так, згідно відкритих даних міські маршрути загального користування по містам області обслуговує 237 одиниць рухомого транспорту, пристосованих для перевезення маломобільних категорій населення, зокрема 117 автобусів, 51 тролейбус та 69 трамваїв. У 2020 році в містах і районах області придбано 15 одиниць рухомого складу громадського транспорту, пристосованих для потреб маломобільних груп населення. На приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування у Донецькій області автоперевізниками використовується 60 одиниць транспортних засобів, пристосованих для перевезення осіб з інвалідністю. Кількість зупинок громадського транспорту, частково пристосованих для людей з інвалідністю складає 132 одиниці, а саме в містах Авдіївка – 1 одиниця, Бахмут – 68 одиниць, Добропілля – 2 одиниці, Костянтинівка – З одиниці, Маріуполь – 29 одиниць, Мирноград – 1 одиниця, Покровськ – 2 одиниці, Краматорськ – 12 одиниць, Новогродівка – 7 одиниць, а також у Волноваському районі – 7 одиниць.
Олександр Вознюк висловив сподівання, що в майбутньому весь транспорт, що функціонує в Донецькій області буде адаптований та пристосований для перевезення людей з інвалідністю та маломобільних груп населення.
Наразі ВГОІ «Правозахисна спілка інвалідів» готується до проведення зустрічі з керівниками судових установ Донецької області та представниками Територіального управління державної судової адміністрації в Донецькій області щодо забезпечення доступності до правосуддя у регіоні.
Проєкт «Інновації та розумні пристосування як інструмент доступу до правосуддя» реалізується Всеукраїнською громадською організацією інвалідів «Правозахисна спілка інвалідів» у межах Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки урядів Данії, Швейцарії та Швеції
Програму ООН із відновлення та розбудови миру реалізують чотири агентства ООН: Програма розвитку ООН (ПРООН), Структура ООН з питань гендерної рівності та розширення прав і можливостей жінок (ООН Жінки), Фонд ООН у галузі народонаселення (UNFPA) і Продовольча та сільськогосподарська організація ООН (ФАО).
Програму підтримують тринадцять міжнародних партнерів: Європейський Союз (ЄС), Європейський інвестиційний банк (ЄІБ), Посольство США в Україні, а також уряди Великої Британії, Данії, Канади, Нідерландів, Німеччини, Норвегії, Польщі, Швейцарії, Швеції та Японії.

Прес-центр

Поділитися в соц-мережах:

Напишіть відгук