26 квітня 2021 року Голова ВГОІ «Правозахисна спілка інвалідів» Олександр Вознюк долучився до експертного обговорення законопроєкту № 4521 «Про внесення змін до деяких законів України
щодо підтримки волонтерської діяльності».
Захід пройшов в онлайн-форматі за технічної підтримки аналітично-адвокаційного центру «Центр
демократії та верховенства права».
Учасники обговорили текст зареєстрованого законопроєкту № 4521 “Про внесення змін до деяких
законів України щодо підтримки волонтерської діяльності”, виокремили ряд загроз для розвитку
волонтерської діяльності в Україні та ризиків, які може спричинити ухвалення проєкту закону в тій
редакції, що пропонується.
Представники громадського сектору дійшли згоди, що законопроект несе високі ризики для
громадянського суспільства загалом та громадський організацій, які залучають волонтерів. Наразі
процес залучення волонтерів громадськими організаціями носить повідомчий характер, у разі
прийняття законопроекту громадські організації фактично будуть змушені «питати дозволу» у
Міністерства соціальної політики для того, щоб їх залучати. При цьому Мінсоц встановлює багато
вимог та додаткових документів і це лише посилить бюрократичне навантаження на громадські
організації, ресурси яких (фінансові, кадрові) і так є обмеженими. Також варто зазначити, що
законопроект ніяким чином не запобігає так званій «фіктивній волонтерській діяльності», оскільки
якщо розглядати надання посвідок на тимчасове проживання , то наразі Державна міграційна
служба України вже має інструмент для того щоб контролювати волонтерів та у разі виявлення
правопорушень або неправдивих даних в процесі залучення волонтерів має право скасувати
посвідку на тимчасове проживання. Це безпосередньо передбачено у Постанові КМУ № 322 « Про
затвердження зразка, технічного опису бланка та Порядку оформлення, видачі, обміну,
скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення
посвідки на тимчасове проживання». Також учасники обговорення зазначили у законопроекті є
незрозумілим порядок оскарження відмови у залученні волонтерів.
ВГОІ «Правозахисна спілка інвалідів» зазначає, що Україна перебуває на шляху становлення
демократичної держави. Розвиток волонтерського руху є одним із найважливіших складників
цього процесу. У розвинутому громадянському суспільстві волонтерські об’єднання виконують
роль посередника між громадськістю та державою, забезпечуючи громадський контроль над
усіма гілками влади. Наразі в Україні лише зароджується культура волонтерства. Волонтерська
діяльність є основою побудови та ефективного розвитку громадянського суспільства. Вона втілює в
себе найшляхетніші прагнення людства – бажання миру, свободи, безпеки та справедливості для
усіх людей. І тому держава повинна спряти всебічному розвитку волонтерського руху. Натомість
запропонований законопроект «№ 4521 «Про внесення змін до деяких законів України щодо
підтримки волонтерської діяльності» ставить під загрозу розвиток волонтерського руху в Україні.
Дякуємо аналітично-адвокаційному центру «Центр демократії та верховенства права» та
модератору заходу -юристці, координатору ЦЕДЕМ Діані Наливанні за організацію експертного
обговорення.
Прес-центр