Крім того, велика частина населення працює неофіційно, що зменшує обсяг надходжень до Пенсійного фонду. Це призводить до дефіциту фонду, оскільки недостатня кількість внесків і велика кількість виплат потребують додаткового фінансування з державного бюджету. Складність реформування також викликає занепокоєння: попередні спроби, такі як введення накопичувальної системи, зустріли труднощі через відсутність законодавчої бази та недостатнє фінансування. Прийняття рішень про підвищення пенсійного віку або зміни умов нарахування пенсій часто супроводжується політичними ризиками та соціальним невдоволенням.
Люди не довіряють пенсійній системі, враховуючи часті зміни правил та нерозуміння механізмів накопичувальної системи. Для успішного реформування необхідно створити стабільну, прозору і стійку систему, яка враховуватиме економічні реалії та соціальні потреби населення. Це включає покращення адміністрування, боротьбу з неофіційною зайнятістю, впровадження накопичувальної системи та підвищення рівня фінансової грамотності серед населення.